北京拟立法构建居家养老保障体系
来源:法制网——法制日报  
   
   法制网讯  《北京市居家养老服务保障条例》法规起草工作领导小组近日召开立法工作协调会，北京市人大常委会副主任柳纪纲、唐龙，副市长戴均良等出席会议。

   据介绍，制定《北京市居家养老服务保障条例》是北京市人大常委会今年的重要立法项目之一，目的是贯彻落实老年人权益保障法，突出居家养老的基础性地位，重点聚焦老年人的居家养老服务需求和解决“医养结合”问题，通过立法构建居家养老服务保障体系，完善居家养老制度和体制机制建设。协调会上，北京市各有关部门分别针对政府、社会和家庭在居家养老服务体系建设中的责任问题、加大财政投入问题、建立长期护理保险制度问题、医养结合问题以及充分发挥社区作用问题发表了意见和建议。

   戴均良指出，北京市人大常委会制定居家养老服务保障条例非常必要，是落实习近平总书记视察北京重要讲话精神，推进北京城市发展的重要举措。政府各部门要高度重视这项立法工作，把立法工作与贯彻落实中央文件精神相结合，与全面深化改革要求相结合，与今年的议案办理工作相结合，深入研究并以改革的精神破解立法中的重点难点问题。

   柳纪纲对立法起草工作提出三个要求：一是要明确政府的基础保障责任，体现改革创新精神，符合北京实际；二是明确养老服务企业的专业化、市场化、规范化运作，给予社会力量参与养老服务提供政策支持；三是要鼓励引导社会组织为老年人提供公益性服务。要通过建立养老服务枢纽性平台，将政府提供的基础服务、企业提供的市场服务和社会组织提供的公益性服务整合起来。要加强城乡统筹，研究解决农村老年人的养老问题。（记者 王斌）