银监会鼓励民资参与农信社改革
各地不得擅自设置民资准入门槛
来源:法制日报——法制网    
   法制网12月15日讯  银监会今日发布《关于进一步促进村镇银行健康发展的指导意见》以及《关于鼓励和引导民间资本参与农村信用社产权改革工作的通知》（以下简称《通知》），要求加大民间资本引进力度。要求各省联社，加强指导、协调，积极推动农村信用社吸收民间资本实施产权改革，在银监会关于农村信用社改制的行政许可要求之外，不得另行设置民间资本准入门槛,不得对农村信用社产权改革和增资扩股等实施审批或采取限制性措施。

   《通知》明确，支持民间资本与其他资本按同等条件参与农村信用社产权改革，重点引入农业产业化龙头企业、农民合作社、种养大户等新型农村经营主体以及经营稳健、具备持续增资能力的优质民营企业；鼓励民间资本参与农村商业银行增资扩股，支持已经改制为农村商业银行的机构通过增资扩股方式进一步扩大民间资本参与度，着力提高股权结构中的民间资本占比。

   《通知》要求，引导民间资本对农信社实施并购重组，继续支持符合条件的境内金融机构对农信社问题机构进行战略投资和财务重组，重点引导农村商业银行实施行业内、跨区域帮扶；

   据了解，近年来在银监会的推动下，民间资本参与农村信用社产权改革的力度不断加大。截至2013年末，已有590家农村信用社通过吸收民间资本投资入股改制重组为农村商业银行或农村合作银行。（记者 周芬棉）