城市农民征地拆迁，是指国家因公共利益的需要，经依法批准将城市集体所有地土地征为国有后，对城市集体土地上的建筑物、构筑物进行强制拆迁，并给予补偿的行为。从民法角度上看，它是一种合同行为，是国家与土地使用权人及房屋所有权人达成的一种土地征用及房屋拆迁补偿安置协议。从行政法角度上看，它是一种行政征收或行政征用行为，是国家和政府对集体土地进行的一种征收和征用的行政行为。